【锚定当代化 鼎新再深远】

天山网-新疆日报记者 黑宏伟

一年的时代，179.66以前公里的地盘上，不错发生若何的变化？

作为我国西北沿边地区首个自贸教练区，中国（新疆）摆脱交易教练区2023年11月1日揭牌。

2024年11月19日，自治区东谈主民政府新闻办公室召开中国（新疆）摆脱交易教练区拓荒一周年新闻发布会，公布了新疆自贸教练区一周年景绩单。

罢休10月底，新疆自贸教练区鼎新试点任务落地实施和获得阶段性成效84项，占总任务的62.2%，提前完成2024年设定的完成50%以上场地。1—10月，新疆自贸教练区终了收支口总额1456.96亿元，以全疆万分之一傍边面积终默契占全疆40.16%的收支口额。

轨制立异精确破题

11月9日，在喀什空洞保税区海关“一站式”业务大厅南疆业务荟萃审核中心，服务主谈主员在为货车司机办理出境手续。

仅用2分钟，喀什中程国际货运代理有限包袱公司驾驶员鄢雪飞就办好了国际汽车输送行车许可证。鄢雪飞说，跑国际输送10多年了，如今在这里办理各类出入境证件特出方便，独一手续王人全，出证稀疏快。

针对新疆陆路港口出入境东谈主员中外籍驾驶职工占比大、跨境频次高，出入境证件使用周期短、更换资本高级骨子问题，新疆自贸教练区将“准许对粗俗自袪除陆地港口出入境、从事跨境输送的中国籍职工经提前备案后，出入境时可不再加盖验讫章”这项政策适用范围拓展至外籍驾驶职工，大幅缩减外籍驾驶职工出入境验讫章加盖频次，证件使用周期由1个月延伸至40个月，东谈主均从简办证资本6400元。

这是新疆自贸教练区加强系统筹画、协力鼓舞轨制立异的一个缩影。

轨制立异，是自贸教练区拓荒的中枢任务。一年来，新疆自贸教练区各片区勇猛试、勇猛闯、自主改，开拓立异、担算作为，围绕简化通关要道、妥洽琢磨规定、改善基础设施等方面开展轨制鼎新。

“外籍车辆多港口互通互认”“南疆业务荟萃审核中心立异时势”“大型拓荒跨境联动通关”“整车‘5034’跨境零卖新时势”“筹画主体触发式监管新时势”“新式国际商事纠纷多元化解平台”“多谈话跨境直播新时势”……新疆自贸教练区首批11个轨制立异后果和典型案例全疆复制履行，通过更大范围应用连续普及新疆轨制型通达水平。

“自贸教练区轨制立异后果初步表示。”自治区商务厅党组布告、中国（新疆）摆脱交易教练区服务办公室主任李轩说，第二批自治区级轨制立异后果和典型案例已参预众人评审阶段，将在年内推出。

为国度试轨制、为地方谋发展，是自贸教练区的包袱与服务。

一年来，新疆自贸教练区鼓舞解决权限下放和政务服务便利化，完成首批自治区级经济社会解决事项权限下放26项；竖立首个外侨事务服务中心（国际东谈主才服务中心），开设新疆国际交易“单一窗口”平台自贸教练区专区；行使“新服办”“新企办”APP提供政务、企业服务事项差异达524项、961项，数字政府加速拓荒。

李轩示意，将聚焦新疆自贸教练区计谋定位和鼎新通达空洞教练平台的功能，艰辛推出一批影响力大、隐敝面广、系统集成度高的鼎新立异举措。同期，将深远轨制型通达，加速对接国际高圭臬经贸王法。积极复制履行国度层面刚刚推出的30项轨制型通达试点措施，以鼎新试点任务落实举措和机制性立异，连续变成轨制立异后果和可复制可履行教唆。

产业集群聚势升起

在新疆自贸教练区乌鲁木王人片区高新功能区块，越来越多的优质生物医药企业在这里扎根成长。

位于该功能区块的新奇康药业股份有限公司，脚下正在进行西帕依固龈液的中药修订型新药开发。旧年西帕依固龈液销售额达2.8亿元，本年有望龙套4亿元。

当下，一多半具有较强竞争力的当代产业集群正在新疆自贸教练区各片区成长壮大。3个片区容身自己发展上风，联结以油气坐蓐加工、绿色矿业等要点产业集群为撑抓的具有新疆特点的当代化产业体系，连续推动新业态落地。

乌鲁木王人片区是新疆自贸教练区3个片区中面积最大、产业基础最优的区域。怀柔实验室新疆基地、中国棉花棉纱往复中心等在乌鲁木王人片区落地生根，多个新能源名堂在这里建成投产。乌鲁木王人市委副布告葛坦示意，乌鲁木王人将围绕先进制造业、纺织服装、生物医药、新能源新材料以及数字经济、当代物流、旅游会展等产业加速交融立异，为高质地发展援手新动能。

喀什片区要点发展农副家具艰深加工、纺织服装制造、电子家具拼装、新能源新材料、医药健康、高端装备制造6大加工制造业和国际物流、跨境电商、数字经济、新兴服务业4大服务产业，初步变成“6+4”通达型特点产业体系。喀什地委委员、行署常务副专员吴晓斌先容，罢休当今，喀什片区诱骗落地企业3282家；15项发展缱绻逾额完成，利用外资初度终了零的龙套。

霍尔果斯片区在跨境妥洽方面上风彰着、特点光显。伊犁哈萨克自治州党委常委、常务副州长朱大纲先容，霍尔果斯片区要点在作念强跨境物流、作念优跨境交易、作念大跨境产业等“五个跨境”畛域进行了积极探索。改日将连接推动全产业链立异发展，增强对外交易空洞竞争力。

成绩于“先行先试”的前瞻布局，新疆自贸教练区变成了各具特点的增长引擎，辐照优化产业结构，汇聚效应和畛域经济上风连续彰显。不管是传统产业的转型升级，也曾新兴产业的上风塑造，新疆自贸教练区探索出的立异时势都在为全面普及产业体系当代化水平提供不断能源。

一系列亮眼数据彰显出坚硬发展势头。新疆自贸教练区竖立一年来，新增企业7583家，总和达29119家，新设外商投资企业90家；对全区外贸、投资通达、产业汇聚引颈带动作用初步表示。

李轩示意，要围绕打造“一中心五区一基地”的场地，将鼎新举措有机荟萃到有条目、有上风、有益于高质地发展的产业和畛域，建强产业链，推动传统产业优化升级，指挥新兴产业有序发展。

推动更高眉目通达

11月17日，丝绸之路经济带法务区在新疆自贸教练区乌鲁木王人片区揭牌，旨在积极引进更多有国际影响力的涉外法律服务机构，组建涉外法律众人和讼师团队，打造“容身新疆、面向国内、辐照共建‘一带悉数’国度和地区”的法律服务高地。

这亦然新疆积极融入“一带悉数”拓荒的纯真样本。经由一年的探索施行，新疆自贸教练区通达挨次彰着加速，立异活力抓续迸发，营商环境彰着改善，鼎新红利缓缓开释。

依托陆港空港联动发展上风，乌鲁木王人片区货运航路连续拓展。乌鲁木王人地窝堡国际机场累计运营国际客运航路25条、国际货运航路6条，邃晓18个国度、地区23个城市，国际航空输送蚁集连续织密。

航路连续膨胀，离不开保税航油业务的鼓舞。本年6月，保税航油业务落地乌鲁木王人片区，通过加注保税航油，可为执飞国际航路的飞机每吨裁汰13%傍边的航油资本。

“保税航油业务的落地，带来了更多东谈主流、物流汇聚，必将拉动琢磨产业发展。”新疆天翼国际物流有限包袱公司企划营销部司理华晨说。

服务“一带悉数”中枢区拓荒是国度赋予新疆自贸教练区的计谋定位。一年来，新疆自贸教练区立异对外交易监管时势，灵通农家具快速通关“绿色通谈”，出口通关时代由5天压缩至1天；扩大邻近国度优质家具准入，新增乌兹别克斯坦鹰嘴豆等6类优质家具准入；促进投融资便利化，制定金融支抓新疆自贸教练区拓荒携带成见、新疆自贸教练区外汇解决鼎新试点实施确定，东谈主民币跨境使用愈加便利。

成绩于一系列交易便利化鼎新举措，本年1—10月，新疆外贸收支口总值3627.9亿元，同比增长28%，增速居寰宇第1位。

——制定国内首个软篷车团体圭臬，国际谈路输送车辆“软篷施封时势”试点落地乌鲁木王人国际陆港区并成功发运出境；

——开行寰宇首趟中亚国际联运商品汽车图定班列，已累计出口汽车5217台；

——“一带悉数”麇集实验室、国际创业立异创客基地、国际离岸科创中心等先后竖立，中国—中亚国际时刻飘浮中心首单时刻出口业务测试成功；

——在乌兹别克斯坦建立中乌微生物质源与时刻麇集实验室、中医颐养时刻与培训中心，3个具有我国自主常识产权的药品在乌兹别克斯坦获批坐蓐。

……

新疆在多个畛域的区域影响力逐步扩大，通达的大门越开越大。

李轩先容，改日将加速实施新疆自贸教练区普及计谋，全力推动自贸教练区鼎新试点任务落地成功，对接国际高圭臬经贸王法为高水平通达探索新旅途，聚焦要点行业和畛域，推动全产业链立异发展，为中西部地区高质地发展打造新疆样板。