创新帝刘玄（？— 公元 25 年），字圣公，南阳蔡阳（今湖北省枣阳市）东谈主，是汉朝宗室，汉光武帝刘秀的族兄。

刘玄是汉景帝刘启之子长沙定王刘发的六世孙，舂陵戴侯刘熊渠的曾孙，苍梧太守刘利的嫡孙，刘氏是南阳当地的豪族。

因堂兄弟刘显被东谈主杀害，刘玄找门下客东谈主去舛错，后客东谈主违法，刘玄为秘密官府追缉而逃往平林。新莽地皇三年（公元 22 年）七月，他加入由陈牧、廖湛等东谈主聚众而成的平林兵，成为军中的安集掾，协助将领安顿蚁合兵众。

新莽地皇四年（公元 23 年）二月，绿林军各部首脑商量立一位汉室宗亲看成义首，结伙勾搭队列。舂陵兵、下江兵以及南阳英杰思要推举刘演，但平林兵与新市兵选拔了刘玄，于是刘玄在淯水之滨被拥立为帝，国号汉，史称 “玄汉”，建元创新，大赦全国。创新帝刘玄封刘演为大司徒，刘秀为太常偏将军。

刘演、刘秀兄弟抵制攻城略地，在军中的权威日渐汜博，这让辅助创新帝的东谈主感受到要挟。新市兵、平林兵的将领好意思妙劝说创新帝撤离刘演、刘秀兄弟。创新帝先拜刘演辖下勇将刘稷为抗威将军，刘稷怒而停止，于是创新帝出师捉拿刘稷，刘演刚烈爱戴刘稷，最终创新帝当行将刘演和刘稷一并杀掉。刘秀得知此过后，回宛城向创新帝谢罪，创新帝封刘秀为破虏大将军，并封他为武信侯。

创新元年（公元 23 年）九月月吉，汉军攻入长安，王莽被杀。十月，创新帝将王人城从宛城迁往洛阳，启动派使臣到各地招抚。创新二年（公元 24 年）二月，创新帝又从洛阳起程，迁王人长安。

入主长安后，在李松和赵萌的游说下，创新帝抗击汉高祖 “非刘氏不封王” 的商定而疯狂封王，同期滥授官职，导致长安估客流传 “烂羊头，中郎将。烂羊胃，骑王人尉。烂羊头，关内侯” 的民谣。其岳父赵萌代理朝事，孤高擅权，梗概杀生与夺。

创新政权濒临来自各方的挑战，如邯郸算命先生王郎冒充汉成帝之子刘子舆称帝，燕、赵多地归顺；梁王刘永在雎阳称帝，邔县东谈主秦丰起兵称楚黎王，汝南东谈主田戎自称 “扫地大将军” 等。

隗崔、隗义密谋造反创新帝，虽隗嚣向创新帝告讦他们，但创新政权里面已不强大。创新三年（公元 25 年），赤眉军攻入长安，创新帝顺从赤眉军，献出传国王印，最终被赤眉军所杀，创新政权随之沦一火。

总的来说，刘玄是在绿林军的辅助下设置了创新政权，但他恇怯窝囊，穷乏政事才能和带领才智，在入主长安后权术享乐、滥授官职，导致政权里面浩大，外部又濒临诸多势力的挑战，最终政权被赤眉军推翻。不外，他在一定进度上也鼓吹了汉朝的回话，为刘秀设置东汉政权奠定了一定的基础。